Н.В. Карамнова
ФГОУ ВПО «Мичуринский государственный аграрный университет», г. Мичуринск, Россия
Формирование интегрированных структур в свеклосахарном производстве представляет собой комплекс взаимосвязанных задач по созданию хозяйствующего субъекта, который должен функционировать на основе соответствующей производственной структуры финансово-кредитных отношений его участников и системы управления. Разработка механизма развития таких структур состоит в обосновании совокупности методических положений, обеспечивающих реализацию конкретных этапов и решения поставленных задач.
Анализ различных вариантов преобразований предприятий продуктовых подкомплексов позволяет сделать вывод, что все формы агропромышленной интеграции имеют свои особенности и характерные черты.
Разнообразие условий хозяйствования предприятий предполагает различные способы регулирования экономических отношений и соответствующие институциональные преобразования. Поэтому на практике решение вопросов интеграции предприятий может достигаться различными путями. Использование той или иной институциональной формы наиболее точно отражает теория «ниш», которая предполагает разнообразие форм и то, что каждая форма найдет свое место там, где окажется наиболее эффективной по сравнению с другой. Кроме того, практика развития процесса интеграции в АПК развитых стран свидетельствует о сближении и тесном переплетении различных форм агропромышленной интеграции.
Важным моментом функционирования интегрированного объединения является формирование организационно-экономического механизма хозяйствования.
Организационно-экономический механизм агропромышленной интеграции представляет собой конкретное выражение межотраслевого взаимодействия предприятий в рамках определенных организационных форм посредством использования совокупности экономических средств, методов и инструментов, направленных на обеспечение стимулирования воспроизводственной деятельности технологически связанных субъектов агропромышленного производства.
Исследованиями установлено, что следует различать организационно-экономический механизм интеграции предприятий и организационно-экономический механизм функционирования интегрированных формирований. Реализация первого направлена на обеспечение единства товаропроизводителей, целостности интегрированного формирования и обеспечения связанности его отдельных частей. Механизм функционирования определяет порядок взаимодействия частей формирования между собой, а также с органами управления. По своей направленности действия и содержательности он имеет много общего с механизмом функционирования отдельных предприятий. Кроме того, требует специального выделения и экономический механизм межотраслевого взаимодействия, представляющей собой наиболее важную составную часть интеграции предприятий.
Предметом механизма взаимодействия являются ценовые и стоимостные межотраслевые воспроизводственные пропорции.
Организационно-экономический механизм интеграции представляет собой многомерную экономическую категорию и может быть представлен следующими составляющими.
Организационное построение взаимодействия. Сохранение высокоспециализированного производства и повышение его эффективности невозможны без формирования единого экономического пространства, посредством создания различных организационных форм, осуществляющих процесс регулирования и координации деятельности отдельных производственных единиц. Интегрированная система должна обеспечивать организационное единство всего технологического процесса производства продовольственной продукции.
Собственность интегрированных формирований. Успех создания и деятельности агропромышленных формирований в большинстве случаев определяется не формой собственности и ее субъектом, а объектом собственности. Там, где агропромышленное технологически связанное производство представляет собой единый объект собственности, в максимальной степени проявляются преимущества интеграции.
Особое место в функционировании интегрированных формирований занимает механизм определения собственности на материально-технические ресурсы, приобретенные инвестором. В большинстве случаев они находятся в собственности головных предприятий инвесторов, как их доля в уставном капитале. Сельские товаропроизводители выступают в роли пользователей этих ресурсов, что ставит их в зависимое положение на своей земле. Все это сдерживает инициативу сельскохозяйственных предприятий в развитии производства. Поэтому целесообразно передавать сельскохозяйственную технику на баланс сельскохозяйственных предприятий, включив их в уставный каптал, как долю инвестора.
Управление технологически связанным производством.
Развитие системы управления технологически связанных предприятий видится нами в совершенствовании систем хозяйственного управления и самоуправления на основе единой собственности. При этом в качестве основного интегрирующего фактора может выступать как централизованная хозяйственная структура управления на основе владения пакетами акций (вплоть до контрольных) интегрированных предприятий, так и бесструктурное децентрализованное в форме сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
Распределительные отношения представляют собой отношения, регламентирующие межотраслевые стоимостные и ценовые пропорции агропромышленного производства. В качестве инструментов распределенияиспользуются цены, дивиденды и кооперативные выплаты, налоги, дотации и компенсации. Субъектами распределительных отношений выступают как предприятия, так и показателей организационно-экономической оценки деятельности предприятий свеклосахарного производства важно, чтобы они отражали не только финансово-экономические результаты, но и учитывали и другие аспекты его деятельности, включая социальные и экологические, способствовали стимулированию условий повышения эффективности и отражали основные цели и задачи функционирования интегрированной структуры как целостной системы. Показатели эффективности должны отражать объективную обусловленность развития интегрированного формирования, меру производства необходимых обществу потребительских стоимостей заданного качества и ассортимента, при условии достижения возможно большего эффекта на единицу вложенного капитала. Оценку эффективности следует проводить сравнением показателей деятельности формируемой интегрированной структуры и отдельно взятых структурных единиц до их вхождения в объединРеансисем.о тренные этапы и методические подходы формирования и развития интегрированных структур позволяют не только определить цели их создания и функционирования, установить сложившиеся взаимосвязи, выявить основные составляющие экономического механизма, оценить возможности практического решения имеющихся проблем в аграрном секторе.
Опыт многих стран и отдельных регионов показывает, что одной из наиболее эффективных форм экономического развития является инновационная политика, основанная на кластерах. Преимущество и новизна кластерного подхода заключается в том, что он придает высокую значимость инновационного развития к микро- и макроэкономической составляющей. Данный подход предлагает эффективные инструменты для стимулирования регионального развития, которое проявляется в увеличении занятости, заработной платы, повышении конкурентоспособности производства, росте бюджетных доходов и др.
Среди множества научных подходов и концепций, возникающих в рамках этого нового подхода, наиболее значимым и являются работы Майкла Портера. Его теория кластеров является общепризнанной концепцией в данной области знаний, а кластерная модель выступает инструментом повышения конкурентоспособности экономики региона и страны в целом. По Портеру, «кластеры – это сконцентрированные по географическому признаку группы взаимосвязанных компаний, специализированных поставщиков, поставщиков услуг, фирм в соответствующих отраслях, а также связанных с их деятельностью организаций». Образует кластер группа географически локализованных взаимосвязанных компаний, поставщиков оборудования, комплектующих, специализированных производственных услуг, инфраструктуры, научно-исследовательских центов, вузов и других организаций, взаимодополняющих друг друга в достижении конкретного хозяйственного эффекта и усиливающих конкурентные преимущества отдельных компаний и, следовательно, кластера в целом. Происходящие из других отраслей кластера производители используют и внедряют новые стратегии, технологии. Происходит свободный обмен информацией и быстрое распространение новшества по всем каналам. Связи внутри кластера являются средством преодоления замкнутости, несгибаемости, инертности между соперниками, что спосМообжстнвоу ет дв аылдьенлеийтшь емус лреадзвуиютщииюе и нтеогсроабцеинин.о сти, свойственные кластерам, обоснованные теорией организационного развития:
- территориальная концентрация специализированных субъектов кластера (локальное расположение большого числа организаций, обеспечивающих производство продукции по одной производственной цепочке);
- внутрикластерная конкуренция (стимулирует формирование у субъектов кластера устойчивых конкурентных преимуществ, в том числе обусловленных инновационной ориентацией бизнес-деятельности);
- информационное взаимодействие (единое информационное пространство взаимодействия субъектов, объединенных производственными процессами, инновационными проектами и т.д.);
- устойчивость хозяйственных связей (устойчивость обеспечивается сбалансированностью целевых интересов субъектов кластерного объединения);
- полицентричность (наличие нескольких (в редких случаях одного) организаций-лидеров (центров экономической активности), реализующих идею сбалансирован ного управления развитием субъектов кластера;
- сонаправленное развитие (единый вектор развития субъектов кластера обеспечивается, во-первых, на основе базовой концепции его развития, во-вторых, за счет того, что кластер выступает в качестве субъекта экономических отношений вне региона);
- адекватное проявление синергетического эффекта на основе повышения степени интегрированности в соответствии с законом эмерджентности (формирование кластеров способствует не только образованию положительной синергии как результата преобразований, но и появлению новых предпринимательских свойств, присущих только совокупности всех субъектов кластерного объединения).
Сложившаяся система развития свеклосахарного производства позволяет сформировать свеклосахарный кластер, структура которого должна состоять из следующих элементов:
- сахарной промышленности;
- свекловодства, как поставщика сырья;
- инфраструктурной отрасли по производственно-техническому обслуживанию, материально-техническому и научно-техническому обеспечению, представленная учреждениями и предприятиями, специализирующихся на:
- селекции и семеноводстве сахарной свеклы;
- подготовке и переподготовке специалистов-селекционеров и семеноводов по сахарной свекле;
- оказании информационно-маркетинговых услуг;
- сельхозмашиностроение как поставщик сельхозтехники для возделывания сахарной свеклы;
- химическая промышленность, как поставщик минеральных удобрений для свекловодства.
Стержневым элементом свеклосахарного кластера должна быть интегрирующая продуктово-технологическая цепочка, при прохождении которой формируется и распределяется добавленная стоимость конечного продукта.
Формирование свеклосахарного кластера предполагает разработку экономического механизма, учитывающего интересы взаимосвязанных с ней отраслей и имулирующего их взаимовыгодное функционирование, что будет способствовать повышению конкурентоспособности свеклосахарного производства.
Конкурентоспособная сахарная промышленность будет стимулировать повышение конкурентоспособности кластерообразующих отраслей, которые дадут новый импульс развитию сахарной промышленности. Для принятия действительных мер стабилизации свеклосахарного комплекса, первоочередной необходимостью является разработка на уровне государства отраслевой программы развития производства сахарной свеклы и сахара основанной на кластерном подходе.
Формирование свеклосахарного кластера, являясь одним из приоритетов стабилизации свеклосахарного производства, предполагает решение проблем интеграции свекловодства с сахарными заводами, основным направлениям ее развития и организационным формам осуществления.
Формирование кластера способствует экономическому стимулированию в свекловодстве, семеноводстве, сахарной промышленности, сельскохозяйственном и пищевом машиностроении и имеет стратегическое значение для стабилизации отечественного свеклосахарного производства, что способствует росту ее экономики и требует функционирования механизма обеспечения и поддержания сбалансированности и динамичного развития всех сфер свеклосахарного подкомплекса.
Литература
1. Буробкин, И.Н. Развитие интеграционных процессов в АПК/ И.Н. Буробкин, Попова Е.А.// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.- 2003.- №12. – с. 12-15.
2. Горбунова, Е. Интеграционные процессы в свеклосахарном подкомплексе / Е. Горбунова // АПК: экономика и управление.- 2006.-№12. - с.27-29.
3. Горлов В.В. О концепции формирования организационно-экономического механизма / В.В. Горлов// Сахарная свекла. - 1995. - №7. - с. 11-13.
4. Злобин, Е.Ф. Агропромышленная интеграция в условиях рыночной экономики. Региональный аспект./Е.Ф. Злобин. – М.: Агри-Пресс, 2003. – 365 с.
5. Крячков, И.Т. Экономические рычаги и стимулы развития организационно-экономического механизма хозяйствования свеклосахарного подкомплекса / И.Т. Крячков, И.П. Салтык // Сахарная свекла.- 2007.- №9.- с.11-15.
Источник - ВЕСТНИК МИЧУРИНСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО АГРАРНОГО УНИВЕРСИТЕТА, научно-производственный журнал, 2010, № 2, Печатная версия.