М.Х. Булгучев

Ингушский государственный университет, г. Назрань, Ингушетия

Заложив необходимую базу по созданию основ своего будущего хозяйства, каждый фермер задумывается над тем, как ему вместе со своей семьёй обустроить её, обеспечив постоянное воспроизводство материальных благ и решив параллельно свои социальные вопросы. Вопрос очень ответственный, поэтому для этого требуется довольно длительное время и профессионально обдуманное щадящее государственное регулирование, особенно на первых порах. Например, во времена НЭПа (1921-1929 гг.) Земельным кодексом РФ крестьянским хозяйствам разрешалось сдавать землю в аренду и применять наёмный труд. Хозяйства-арендаторы должны были обрабатывать всю имеющуюся землю (в т. ч. арендованную) собственным трудом – это являлось непременным условием трудовой аренды, при этом максимальный срок трудовой аренды – шесть лет. К 4 июня 1937 года были ликвидированы все формы аренды.

В конце 20-х – начале 30-х годов произошла сплошная коллективизация сельского хозяйства, в результате чего все полевые наделы слились в единый земельный массив. Начало земельным преобразованиям в РФ было положено в 1990 году изданием законов «О земельной реформе» и «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (3, с. 27). Именно о таком развитии событий не хочет думать ни один фермер.

Успех в хозяйственном производстве на ферме, как и на любом другом предприятии, зависит от объективности поставленных целей и выбора правильных путей по их достижению. Все предварительно возникающие идеи должны быть систематизированы и основаны на выводах и заключениях, то есть на дедукции.

Фермер, исходя из своего профессионального багажа и управленческих способностей, организует производство на ферме в соответствии с экономическими законами. Совмещение руководства предприятием с непосредственным участием в технологии производства определяет характер труда фермера. Успех его деятельности зависит не только от того, как много умственно и физически он работает, или даже от правильной организации труда на ферме, но и от того, как он строит взаимоотношения со своими партнёрами. Это особенно важный момент в период становления очередной общественной хозяйственной ячейки, а на Кавказе это один из основных показателей, что ты потенциальный предприимчивый хозяин и ответил «да» на вопрос – быть или не быть предпринимательству на селе. Если начало деятельности фермера соответствует этим требованиям, то говорят: птица ас ещё в гнезде орлиный глаз.

Фермерам, организующим свои хозяйства вдали от городов и районных центров, необходимо в период становления не только определить перечень основных вопросов, которые им придётся в последующем самостоятельно решать, но и разработать систему их решения. Это позволяет сократить период становления и легче преодолеть те трудности, которые свойственны из-за низкого развития производительных сил фермерским хозяйствам отдалённых населённых пунктов и поселений Республики Ингушетия. Круг вопросов, которые должен здесь решать фермер, не ограничивается лишь производственными составляющими. Фактически он занимается организацией труда и отдыха работников на ферме, обучением и воспитанием детей, а также участвует в работе общественных объединений района, региона и т.д. В ФРГ, например, наёмный работник круглосуточно находится на территории хозяйства в будничные дни, выполняя не только свою производственную работу, но и помогая фермеру по многим другим вопросам. Может отвезти или привезти ребёнка в учебное заведение и обратно, организовать вместе с фермером и его семьёй выставки, ярмарки продукции хозяйства и т. д.

Сегодня на свои средства организовать фермерское хозяйство в Ингушетии горожанин может, только продав своё жильё. Но этот самый горожанин предпочитает вкладывать свои средства в любую отрасль, но только не в сельское хозяйство. На свои средства создали фермерские хозяйства всего 3% от общего числа их владельцев. Это в основном бывшие руководители и чиновники, переехавшие перед уходом на пенсию вместе с частью своей семьи для постоянного места жительства в сельскую местность.

На данный момент при организации самостоятельных хозяйств фермеры вынуждены открывать в банках кредитные линии, пользоватьсявозвратными финансовыми средствами различных фондов, ассоциации или спонсоров и т.д. Но у начинающего фермера нет ничего в своей собственности, чтобы по мере необходимости заложить её, как это делается по законам рыночной экономики, в залог. Поэтому, согласно ст. 23 п. 1,5 Закона РИ № 50-РЗ от 14. 12. 2007 г. «О регулировании земельных отношений в Республике Ингушетия» (1), нами предлагается определить для ферм и других категорий хозяйств минимальные и максимальные размеры земельных участков, предоставляемых в собственность в зависимости от их места расположения.

На наш взгляд, следовало бы установить эквивалент стоимости жилья в городах (районных центрах) и земли в сельской местности, чтобы закон спроса и закон предложения работали эффективно в оба направления: от города в село и наоборот. Максимальный размер частной земли для КФХ нами предлагается до 100 га в черте сельских поселений и до 0,10 га для ведения ЛПХ в окрестностях городских поселений. Минимальный размер этих показателей составляет соответственно 10,0 и 0,06 га. А стоимость единицы земли и квадратного метра жилой площади в любой местности РИ определяют Государственные и муниципальные органы управления имущественными отношениями. Разницу стоимости городского и сельского имущества необходимо регулировать для сельского товаропроизводителя беспроцентными целевыми субсидиями.

В Республике Ингушетия (кроме Джейрахского района) повсюду выращивают зерновые культуры (пшеницу озимую, ячмень, овёс и кукурузу), многолетние и однолетние травы на сено, сенаж и силос, кукурузу на силос после уборки озимых культур, кормовую свёклу. Раньше в общественных хозяйствах в весенний период выращивали озимый рапс в основном на зелёный корм скоту. Это приводило к увеличению удоев молока в хозяйствах.
Рассчитать оптимальный кормовой рацион, учитывающий зоотехнические и эко-номические требования, силами и средствами владельцев фермерских хозяйств на данный момент невозможно, не говоря уж о личных подсобных хозяйствах, хотя во многих семьях появляется в последнее время оргтехника. Для этой цели используются экономи-ко-математические методы и модели в лабораториях со сложной и дорогостоящей техникой.

Следующим важным фактором для фермера является приобретение и организация эксплуатации сельскохозяйственной техники. Фермеру необходимо на основе технологических карт рассчитать, сколько и каких мощностей нужно иметь тракторов, грузовых автомобилей, различных комбайнов и других машин и оборудования. Кроме того, он должен определить, приобретать ему технику в собственность или арендовать на стороне (у лизинговых компаний, фирм агросервиса, у ГУП или пунктов проката), покупать новую или старую технику у перечисленных организаций или в других местах. Критерием должно служить оптимальное соотношение между такими показателями, как количество сельскохозяйственной техники, размер земельных угодий и количество работников. На животноводческих фермах необходимо учитывать и такие факторы, как возможность использования тракторов и грузовых автомобилей при раздаче кормов, транспортировке молока, уборке навоза с выгульных площадок.

В связи с тем, что земельные угодья Ингушетии расположены в неудобных местностях - горной, лесостепной и степной зонах Северного Кавказа, имеют сложные конфигурации, фермеру необходимо уделять особое внимание при составлении агрегата с целью обеспечить большую маневренность техники. Это обеспечит снижение себестоимости продукции и увеличение выработки на 1 работника хозяйства, т.е. приведет к повышению коэффициента полезного действия.

Для раздачи кормов, уборки навоза и других механизированных работ в живот-новодческих помещениях лучше использовать трактора с небольшими мощностями, это позволит уменьшить выброс вредных для живых организмов выхлопных газов и снизить шумовые стрессы. Давно бы следовало отечественной промышленности заменить электродвигателями дизельные или бензиновые моторы на технике, работающей в животноводческих помещениях.

Гаражи и навесы для техники необходимо строить вдали от жилых и животноводческих помещений. Расположение их вблизи этих объектов способствует загрязнению воздуха при работающих моторах. Кроме того, всевозможные шумы отрицательно влияют на состояние физиологии животных. К тому же этого требует пожарная и санитарная безопасность.

Покупать зерноуборочный комбайн, особенно на первых порах, не следует каждому владельцу фермерского хозяйства. Это целесообразней делать совместно нескольким хозяйствам.

Потребности фермерской семьи не ограничиваются приобретением желаемой техники. Необходимы различные силовые установки, транспортёры, погрузчики, холодильные камеры, оборудование для хранения и доведения до товарного вида произведённой продукции.

Основным критерием здесь должно служить не только повышение отдачи на одного работника, фермер также должен рассчитать эффективность использования высвобождающегося времени для других целей.
Значительная часть ингушских фермеров имеет высшее или среднее специальное сельскохозяйственное образование. Специалистов в основном готовят на агроинже-нерном факультете Ингушского Государственного университета (агрономы, зооинжене-ры, механики) и в Назрановском аграрном техникуме (зоотехники, ветеринарные фельдшеры, техники).

Научиться работать на компьютере человеку с высшим или со средним специальным образованием несложно, это займёт немного времени. Использование в хозяйстве компьютерной техники позволит семье фермера высвободить дополнительное время для других целей, кроме учёта и составления отчётности. Если она будет ещё подключена к системе Интернет, то расширятся возможности общения семьи с большим кругом организаций и частных лиц. Для этого необходимо организовывать в районных центрах или ближе к фермерским хозяйствам компьютерные курсы с льготной оплатой за счёт различных негосударственных организаций и частных предпринимателей, которым государство должно устанавливать налоговые послабления. Без систематического учёта на предприятии управляющий фермой не сможет принимать оперативные решения в ходе производственных процессов и, тем более, определять ожидаемую прибыль по итогам сельскохозяйственного года. Лучшим вариантом для решения данной проблемы для фермера, на наш взгляд, является возложение обязанностей по учёту на свою жену. Если он холостяк, то вести эту работу самому, прибегая при необходимости к услугам аудиторов. В любом случае фермер не должен ограничиваться информацией жены о ходе дел на предприятии или консалтингом аудиторов, а самому хорошо разбираться во всех учётных операциях. В таком случае он должен постоянно посвящать жену во все свои хозяйственные планы и вероятные решения по ведению дел в фермерском хозяйстве.

Вопросы организации труда на семейной ферме должны обсуждаться всей семьёй, чтобы каждый её член хорошо представлял себе круг своих обязанностей. Однако это не должно строиться на классическом разделении труда. Каждый работающий на ферме должен уметь выполнять все технологические операции процесса производства -необходима полная взаимозаменяемость друг друга. Поэтому все взрослые участники хозяйственной деятельности обязаны проходить специальные подготовки на различных курсах и иметь после их окончания соответствующие удостоверения, например по эксплуатации сложной или небезопасной в работе техники, управлению транспортным средством и т.д.

Решение всех вопросов относительно организации и обустройства семейных ферм в отдалённых населённых пунктах и поселениях не зависят от самих фермеров. Здесь нужна комплексная программа с использованием ресурсов регионального и федерального уровней, с привлечением неиспользуемых резервов и муниципальных образований.

Социальное обустройство фермерских хозяйств, которые находятся в вечной слякоти, является одной из главных и сложных проблем. Прежде всего, необходимо активно налаживать систему товарообмена между различными отраслями, между городом и деревней, то есть всё это должно обеспечиваться системно и постоянно.

В нынешних условиях многие социальные проблемы вынуждены решать сами фермеры. Прежде всего – это строительство подъездных автомобильных дорог. В других странах эту проблему решает полностью государство. В Ингушетии их могут выручить близлежащие промышленные предприятия на обоюдной выгоде. Для них также нужно снизить налоги на те работы, которые выполняются по благоустройству фермерских хозяйств. Для ЛПХ такое сделать невозможно, поэтому нами и предлагается создавать на их базе КФХ.

Немаловажной проблемой является организация обучения детей в школе. Бывшие интернаты в Ингушетии, где дети находились круглосуточно, превращены в обычные общеобразовательные школы. Приглашать преподавателей можно в организованные группами фермерские хозяйства, где вместе с другими соседними группами хозяйств смогут собраться до 10-15 учеников одного возраста. Каждый фермер может предоставлять комнату для обучения той или иной ученической группы: один фермер предоставляет комнату, например, для первоклассников, другой – для второклассников и т.д. Если таких возможностей не будет, то за определённую плату вскладчину фермеры могут арендовать помещение у одного из своих коллег. К тому же все обучающиеся могут пользоваться переносными компьютерами с современными учебными программами и доступом в Интернет. Такой процесс обучения возможен по четвёртый класс. Дальше на общественном транспорте повзрослевшие ученики могут передвигаться на учёбу в места, где имеются общеобразовательные школы.

Экономически правильно поставленный механизм создания и функционирования фермерского производства в начальный период позволит решать эти проблемы в короткие сроки и без необходимости переделывания того, что уже сделано.

Литература

1.    Аскеров П.Ф. Организация информационно-консультационной службы как важней-шее условие развития АПК России: Автореф. дис… канд. экон. наук. Балашиха, 2003. – 24 с. /Organization of information-counseling service as the most important prerequisite of development of development of the APK in Russia: Abstract of dissertation ….. Candidate of Economics. Balashikha, 2003. p.24.
2.    Батарбеков Ш. Без кормов животноводство не поднять // Сердало. – 2010. № 58-59, 20 апреля./ Batarbekov Sh. Impossible to boost animal breeding without feed// Serdalo. -2010 № 58-59, 20 April.
3.    Белякова Ю.В. Территориальная организация, структура производства фермерского сектора Астраханской области и оптимизация его развития: Дис. … канд. геогр. наук. Астрахань, 2009. – 170 с./ Belyakova U. V. Territorial organization, producing structure of farming sector in Astra-khanskaya oblast and optimization of its development: Dissertation ……..Candidate of Geography. Astrakhan, 2009. – p. 170.
4.    Ведомственная целевая Программа «Строительство современных фермерских ком-плексов (семейных ферм) Ульяновской области в 2008-2010 годах»./ Departmental principal Pro-gramme “Construction of modern farming complexes (family farms) in Ulyanovskaya oblast in 2008-2010 years”.
5.    Закон Республики Ингушетия № 50-РЗ от 14.12. 2007 г. «О регулировании земельных отношений в Республике Ингушетия» с изменениями. / Law of Republic of Ingushetia # 50-РЗ o 14.12.2007 “About regulation of land relations in the Republic of Ingushetia” with amendments.
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Ингушетия (Ингушетиястат). Статистический бюллетень № 12. Декабрь 2009. Магас./ Territorial branch of the Federal Service of the State Statistics in the Republic of Ingushetia (Ingushetiastat). Statistics bulletin # 12. December 2009.

Источник  ВЕСТНИК МИЧГАУ, научнопроизводственный журнал, 2010, № 1,  Печатная версия.